蜀山鎮：創新“三級賦能”模式，筑牢基層平安建設屏障
“以前村里有糾紛，要么爭得面紅耳赤，要么不知道找誰評理，現在有了‘調解+律師’雙保障，半個月就解決了我的香樟樹賠償問題，太省心了！”蜀山鎮蜀山社區村民張某的真切感嘆，道出了群眾對平安建設的認可。為扎實推進平安蜀山、法治蜀山建設，蜀山鎮立足基層治理實際，創新推出“架構賦能+專業賦能+源頭賦能”三級平安建設模式，以“鎮調解委員會+村部調解委員會”兩級架構為骨架，走出了一條具有蜀山特色的平安治理之路。
架構賦能，分級響應解糾紛
蜀山鎮打破傳統調解“各自為戰”格局，構建“村部調解先行、鎮級統籌化解”的分級響應機制。村部調解委員會聚焦鄰里口角、宅基地邊界等“微糾紛”，由本土“明白人”憑“人熟、地熟、事熟”優勢介入，化解成功率達92%；鎮調解委員會針對跨村糾紛、復雜損害賠償等“難糾紛”，整合司法、公安專業力量，聯動律師提供法律支撐。今年以來，兩級調解委員會聯動處置糾紛37起，村部層面化解29起，實現“小事不出村、大事不出鎮”。
專業賦能，律師包村送服務
針對鄉村群眾“學法難、維權難”痛點，蜀山鎮司法所聯合安徽有為律師事務所，創新“1名律師+4個村+N項服務”精準對接模式，為全鎮17個村（社區）配齊4名專職律師，實現法律服務無死角覆蓋。各村部通過公示欄、微信群同步公開律師姓名、聯系方式及服務范圍，群眾有婚姻家庭、債務糾紛、土地流轉等法律需求，可直接通過村部對接律師，享受免費咨詢、證據指導、調解輔助等一站式服務。10月，村民張某栽種的香樟樹被周某誤砍，雙方就賠償金額爭執不下。張某通過村部公示的聯系方式找到律師后，鎮司法所第一時間聯動律師介入，律師現場解讀《中華人民共和國民法典》物權保護相關條款，協助搜集樹木價值、侵權事實等證據，結合情理法理耐心疏導，最終促成雙方達成賠償協議，張某順利拿到損失費用。“不用跑遠路、不花一分錢，律師和司法所一起幫我解決了難題！”張某的滿意反饋，正是該模式成效的生動寫照。截至目前，律師累計提供法律咨詢50余人次，參與調解糾紛15起，出具專業法律意見10份，讓“遇事找法、辦事依法”成為鄉村群眾的自覺選擇。
源頭賦能，法治預防筑根基
蜀山鎮跳出“事后調解”思維，以“數據研判+精準普法”構建源頭預防閉環。通過分析近半年矛盾糾紛數據，發現80%的糾紛源于法律認知缺失，為此開展“法治進鄉村”活動：律師結合典型案例制發宣傳冊，調解員現場“以案釋法”，村部通過大喇叭、微信群推送普法內容，同步清晰張貼調解委員會聯絡方式與對應律師聯系方式，方便群眾隨時咨詢求助。如今，群眾主動尋求法律幫助的比例從35%提升至72%，暴力維權現象同比下降40%，平安建設從“被動化解”轉向“主動預防”。
近半年來，蜀山鎮通過“三級賦能”模式，轄區違法犯罪類案件發案率同比下降18%，矛盾糾紛化解率達98%，群眾安全感滿意度持續提升。下一步，蜀山鎮將持續深化治理模式，推動“線上調解平臺”全覆蓋，培育“法律明白人”隊伍，讓平安建設既有力度更有溫度。（賀彤）
責任編輯： 趙倩
