劉渡鎮：“四個健全”探索鄉村治理新路徑
近年來，劉渡鎮將黨建引領深度融入鄉村治理全過程，系統構建四個“健全”工作機制，有效激發基層治理活力，提升鄉村治理現代化水平，為全面推進鄉村振興提供了堅實保障。
健全組織體系，筑牢治理“橋頭堡”。劉渡鎮將建強組織體系作為提升治理能力的根本前提。一是優化組織設置。科學調整村級黨組織架構，在村民小組、專業合作社、產業鏈上建立功能型黨小組，延伸組織觸角，確保黨的組織覆蓋與工作覆蓋無死角。二是強化頭雁引領。實施“能人回歸”工程，選拔政治素質高、帶富能力強、群眾口碑好的優秀人才進入村“兩委”班子，并定期開展履職能力培訓，全面提升村干部特別是黨組織書記治理鄉村、服務群眾的本領。三是規范運行機制。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，推行“四議兩公開”工作法，確保村級事務在黨組織領導下民主決策、陽光運行。
健全隊伍機制，鍛造治理“主力軍”。劉渡鎮著力建設一支作用突出、群眾認可的黨員骨干隊伍。一是嚴把黨員入口。高標準做好發展黨員工作，注重從致富能手、返鄉青年、退役軍人中吸納新鮮血液，優化黨員隊伍結構。二是搭建作用平臺。全面推行無職黨員設崗定責，設立政策宣傳、矛盾調解、衛生監督、致富幫扶等崗位，引導黨員根據自身特長認領崗位、承諾踐諾，使其“有職有責、有崗有為”。三是強化激勵關懷。建立健全黨員積分管理制度，將參與治理、服務群眾情況作為評先評優的重要依據；同時，動態摸排生活困難黨員，及時落實幫扶措施，增強黨員的歸屬感和榮譽感，激發其參與治理的內生動力。
健全服務功能，暢通治理“微循環”。劉渡鎮推動黨組織服務重心下移、資源下沉，精準對接群眾需求。一是打造實體陣地。高標準建設并高效運營鎮級便民服務中心，整合行政審批、民生服務、文化娛樂等功能，推行“一站式”辦理和“最多跑一次”改革，使其成為凝聚群眾、服務群眾的核心樞紐。二是創新服務模式。深化黨員干部直接聯系服務群眾機制，常態化開展“駐村聯戶”“民情走訪”活動，收集并解決群眾急難愁盼問題。積極運用數字化手段，建立村級微信群、開發線上服務平臺，實現民情直通、服務速達。三是拓展服務內涵。引導黨組織圍繞產業發展、人居環境整治、養老托幼等民生實事，領辦創辦惠民項目，將服務從“基礎保障”向“品質提升”拓展，讓群眾切身感受到“黨組織在身邊、服務零距離”。
健全協同機制，畫好治理“同心圓”。劉渡鎮注重發揮黨組織總攬全局、協調各方的作用，構建多元共治格局。一是理順“一核多元”關系。明確村黨組織在村級各類組織中的領導核心地位，支持和保障村民委員會、村務監督委員會、集體經濟組織、社會組織等依法依規行使職權、發揮作用，形成治理合力。二是激發群眾參與活力。健全完善村規民約，推廣“村民議事會”“道德評議會”等協商形式，引導村民有序參與村級事務管理、矛盾糾紛調解和鄉風文明建設，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。三是推動“三治”深度融合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢與村民自治的活力、法治的權威、德治的教化力緊密結合，不斷提升鄉村治理的精細化水平和善治品質。（羅萍）
責任編輯： 趙倩
