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無為市傾力打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)保障體系
近日，無為市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心正式揭牌了，該養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心位于市碧桂園（鉆石灣小區(qū)），利用交付的養(yǎng)老用房改造而成，建筑總面積1254.29平方米，是一個兼具養(yǎng)老指揮中心、健康管理為核心的日間照料中心、醫(yī)療康復(fù)和短期托養(yǎng)及老年食堂的養(yǎng)老綜合體。
黨的二十大報告提出，要“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。作為一個人口大市，無為老年人口占比重，老齡化問題十分突出，如何應(yīng)對人口老齡化、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下、蕪湖市民政局的指導(dǎo)下，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，堅持老年人的需求在哪里，服務(wù)供給就要跟進到哪里，不斷滿足老年人養(yǎng)老的便利性、多樣性和安全性需求，十四五以來無為市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)也實現(xiàn)大踏步前進，取得一系列實踐成果。
升級養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)能力。我市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)47家、床位數(shù)約4196張，護理型床位2238張。其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)房屋建造時間久遠，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、配置低、設(shè)施差、功能弱等問題，老人入住體驗差，為提高對特困老人保基本兜底線的能力和質(zhì)量，2021年出臺了《無為市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)無為市公辦養(yǎng)老機構(gòu)升級改造計劃》（政辦秘〔2021〕32號）文件，自2021年9月起，對全市現(xiàn)有27家公辦養(yǎng)老機構(gòu)分三年三批次進行升級改造，主要從室內(nèi)軟裝、室外硬件、廚房配置、衛(wèi)生間改造、消防安全等方面進行升級，目前第一批9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)改造提升任務(wù)全部完成，投入改造經(jīng)費約1500萬元，第二批9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)改造升級工作正在有序推進。改造后的敬老院無論從環(huán)境還是硬件設(shè)備設(shè)施以及安全性都有了大大提升，老人的獲得感、幸福感成色更足。
探索多元化養(yǎng)老模式，提升服務(wù)水平。在人口老齡化持續(xù)加深背景下，居家養(yǎng)老仍是大部分老年人的首要選擇。但現(xiàn)實中，一些子女因工作繁忙無法照顧老人，同時很多空巢老人醫(yī)療、護理、康復(fù)的需求增加，居家養(yǎng)老遭遇難題。為了更好推動老有所養(yǎng)，致力于在家門口“一攬子”解決老年人的養(yǎng)老需求，我市通過在村社區(qū)建設(shè)三級養(yǎng)老服務(wù)中心，開展助急、助醫(yī)、助餐、助潔、助浴、助行“六助”服務(wù)，把養(yǎng)老服務(wù)送到老年人身邊，目前全市已建成三級養(yǎng)老服務(wù)中心226個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率已達100%，對205個社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)進行提質(zhì)增效。2023年將新建村級養(yǎng)老服務(wù)站71個，逐步實現(xiàn)村級養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。并根據(jù)不同老年人的實際情況，衍生出多樣、細分的服務(wù)，如老年食堂，在家門口就能解決空巢老人“舌尖”上的難題，老年食堂自2021年推出以來，一直備受老年人好評，因為它不僅解決了空巢老人吃飯的難題，更是搭建了情感交流的平臺，既解決溫飽，又能維系鄰里情感，更能緩解在外務(wù)工作子女的后顧之憂，截至目前無為市已建設(shè)運營129家老年食堂（助餐點），考慮老齡化進程和助餐需求增加，2023年將繼續(xù)新老年食堂（助餐點）39 個，另外還為特殊困難老年人家庭進行了適老化改造，2021年以來共為156名特殊困難老年人家庭進行了適老化改造，2023年在嚴(yán)橋、紅廟、開城、赫店、蜀山五鎮(zhèn)挑選550戶受助對象，繼續(xù)進行改造。
引進社會力量參與，提升服務(wù)品質(zhì)。對接長三角優(yōu)勢資源，積極開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商引資力度，引進優(yōu)秀企業(yè)，努力加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營改革進程，目前全市已完成9家公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營工作，全面提升了特困老年人入住敬老院的幸福感和獲得感的同時，也盤活了閑置床位的利用率。大力優(yōu)化營商環(huán)境，扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，讓老人有更多的養(yǎng)老方式選擇，為民辦養(yǎng)老機構(gòu)按照實際入住的輕、中、重度失能老年人數(shù)分別給予相應(yīng)的運營補貼。搭建社區(qū)養(yǎng)老智慧平臺，引進專業(yè)的第三方企業(yè)，搭建面向老人、社區(qū)的信息平臺，采取“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、“線上+線下”的服務(wù)新模式，以無為市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心（鉆石灣養(yǎng)老用房）為服務(wù)站點，通過一鍵呼叫，為無城城區(qū)60周歲以上低收入老年人提供助急、助醫(yī)、助餐、助潔、助行、助浴等六助服務(wù)。該平臺自2020年1月運營以來，平臺服務(wù)工單約22713次，時長達56782.5小時，2023年延伸至城區(qū)周邊十里墩、陡溝、福渡、赫店等鎮(zhèn)，2025年逐步實現(xiàn)全覆蓋。
增強養(yǎng)老保障能力，提升服務(wù)質(zhì)量。全面梳理養(yǎng)老各項政策，落實落細各類補助標(biāo)準(zhǔn)，全方位保障老年人的合法權(quán)益，分擔(dān)養(yǎng)老風(fēng)險，落實高齡津貼制度和低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，今年以來為37451名80周歲以上老年人共發(fā)放高齡津貼資金1035.51萬元；為全市60周歲以上的低保、特困老年人購買意外傷害綜合保險（銀鈴安康）、80周歲以上老年人意外險，共投入保費160.10萬元；對無城城區(qū)低收入老年人按照60歲以上每月100元，80歲以上每月150元的標(biāo)準(zhǔn)，開展居家上門服務(wù)，同時為全市農(nóng)村低收入老年人按照每人每月30元的補貼標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)，今年計劃逐步擴大特困老年人探視走訪范圍。
責(zé)任編輯： 趙倩
